济宁实施工程建设项目审批制度改革 打造一流营商环境

大众网·海报新闻济宁讯济宁市实施工程建设项目审批制度改革,精简审批环节,推行容缺受理机制,完善管理体系,着力打造一流营商环境。

在济宁高新区为民服务中心,某房地产项目的工作人员正在办理项目施工许可证。在以前,办理施工许可证需要经过图纸审查、质监安监备案、缴费等多道程序,耗时较长。改革后,施工企业只需要提供施工图纸送审证明材料,签署《容缺受理承诺书》,就可办理,剩余资料按照承诺书规定时限补齐即可。

“容缺+承诺制”是此次工程建设项目审批制度改革的亮点之一。济宁市将29个行政许可事项的60项申报材料明确为可容缺受理材料。在主要申报材料齐全且符合法定条件的前提下,申请人做出书面承诺即可先行受理,进入审核程序。

按照改革要求,济宁市以工程建设项目服务需求为导向,采取“减、放、并、转、调”等方式,对审批流程和环节进行大幅调整,构建了分阶段审批和并联推进的全新审批流程。嘉祥光大环保能源发电项目是济宁市重点民生项目,建成后每年可无害化处理生活垃圾36万吨,提供绿色电力1.6亿度。从项目核准到完成开工前所有事项审批,只用了43天,比改革前节省了近3个月,成为中国光大国际有限公司在山东省投资落地最快的项目。

在工程建设项目审批制度改革中,济宁市将工程建设领域涉及原发改、国土、规划、住建等12个部门承办的85项行政许可事项及其关联事项合并在一个科室办理。同时,取消审批事项7项,下放审批权限39项,合并审批事项29项,转为内部协作事项8项,调整审批时序17项。建立工程项目全周期数据库,破解了申请人重复提交材料的问题,率先形成了网上审批项目全生命周期虚拟档案,为下一步创建电子证照库奠定了基础。

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