东营市:打造“孝善养老扶贫”新模式 倡树孝亲爱老新风尚

“政府不光帮我们脱贫,还让儿女们更孝顺了。”得益于山东省东营市推行的孝善养老工作的开展,东营市垦利区贫困户周武夫妇每人每年有了3000元的孝善养老金。周武夫妇有三个子女,虽然家庭条件都不是很好,但当听说村里要开展孝善养老扶贫后,各家立马将4800元的孝心赡养金交到了村委会,加上政府奖补的1200元钱,周武夫妇一共领到了6000元的孝善养老金,缓解了养老难题。截至2019年6月底,东营市筹集孝善养老奖补资金443余万元,12010人领取了孝善养老奖励。

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为充分发挥孝善文化在脱贫攻坚中的作用,东营市通过“协议赡养、奖补激励”的办法,将孝善养老与精准扶贫精准脱贫相结合,探索构建“子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责”的孝善扶贫新模式,在全社会营造“家庭孝心养老、社会敬老爱老”的浓厚氛围,推动脱贫攻坚与精神文明建设实现双丰收。

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为推动孝善养老扶贫工作开展,东营市制定印发《东营市孝善养老扶贫实施意见》,重点面向60周岁以上脱贫享受政策建档立卡老年人开展“孝善养老”,具体由村民委员会与建档立卡贫困老人及其子女共同签订“孝善养老协议”,明确三方责任义务,符合条件的贫困老年人子女按照每位老人每月不低于100元的标准交纳赡养费,原则上每月最高不超过300元,具体数额由老人及其子女根据老人实际需求和子女的承受能力商定,可多个子女均交,也可一个子女代交,每年交纳一次。村级通过健全完善赡养费交纳管理、孝善养老金公开公示等程序,将孝善养老扶贫纳入村规民约。这样,通过协议约束,起到了引导子女履行赡养老人义务的积极作用。

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除了子女赡养费外,孝善养老金还包括孝心奖补资金。子女交纳孝心赡养费后,县镇村三级统筹运用扶贫基金、“慈心一日捐”资金、社会爱心捐款、财政统筹安排资金等,按子女交纳赡养费不低于10%的比例,原则上最高每人每年不超过360元的标准给予奖补,有条件的县区可适度提高奖补比例。孝善养老金通过“一本通”一次性发放到贫困老人手中,一定程度上为贫困老人养老提供了资金保障。“开展孝善养老扶贫一方面可以预防和杜绝子女推卸责任、把老人推向政府养老的非正常现象,切实解决贫困老人稳定脱贫问题;另一方面可以让农村贫困老人重新融入家庭,感受家庭的温暖。”东营市扶贫开发办相关负责人表示,通过大力宣传农村孝善养老典型,尤其是赡养贫困老人的典型,充分发挥孝善养老先进模范带头作用,对开展移风易俗工作,推进“孝诚爱仁”“四德”工程建设,在全社会营造尊老、爱老、敬老的浓厚氛围,都将起到积极作用。

(稿件原载于2019年7月30日《东营日报》第4版)

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